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9月12日，陕煤集团“制度宣贯月”第二期“五型”大讲堂开讲。集团总部8个部门11位业务骨干担任主讲人，围绕43项经营管理类重点制度进行深度解读。本次制度集中宣贯采用“主课堂+视频分课堂”形式进行，集团公司及所属单位领导班子、部门管理人员及业务骨干等共1300余人参加，实现制度宣贯“横向到边、纵向到底”。

宣贯现场，11名主讲人聚焦“为何改、改了啥、怎么用”三大核心问题，用“背景+条款+案例”的三维解读模式，让制度条款变得可感可知、易于掌握。法律与风控部以《合规管理办法》为核心，结合集团近年经营案例，拆解“重大经营事项法律论证流程”“合同风险防控关键节点”，明确“业法融合怎么做？哪些流程必须走”；财务资产部将《债务性融资管理办法》《资产调剂及处置管理办法》与实际业务场景结合，用“资金审批流程图”“资产调剂处置权限表”直观呈现操作规范，解答“融资怎么融？”“闲置资产怎么调剂处置”等高频问题。聚焦制度修订的“变化点”，企业管理部解读《所属企业2025年度经营业绩考核实施方案》时，从注重效益效率、紧扣重点任务等方面分析了新旧考核指标设置差异；安全环保监察部针对《安全双重预防管理办法（试行）》，详解“风险分级管控与隐患排查治理、重大事故隐患治理”新要求，切实增进了参会人员对制度的理解与运用。

本次宣贯更加注重跨部门协同，促进制度转化落地，总部各部门紧扣业务关联性选取宣讲的重点制度，有效打通制度间的衔接逻辑。规划发展部与基本建设管理部联合对《投资管理办法》与《招标投标管理办法》进行贯通式解读，明确“投资项目从立项到招标的全流程管理要求”，工会在解读《职工创新创效管理办法》时，同步衔接科技信息部的《科技成果鉴定与科技奖项申报管理办法》，指导职工“如何将创新成果转化为实际效益”，增强了制度的系统性和可操作性。“以往觉得制度内容抽象，通过制度集中宣贯听起草人讲背后的管理逻辑，一下子就懂了！”西安片区建设集团一名业务骨干表示，会后将把制度要求融入日常工作。黄陵矿业参会人员通过视频连线反馈：“横向关联的制度集中讲解很实用，以后跨部门协作更有方向了。”集团总部以制度宣贯执行为抓手，进一步强化战略引领、强化管控执行、强化创新驱动、强化高效落实、强化精准服务，有效破除部门壁垒、打通执行堵点，实现制度的落实见效和“五型”总部建设融合并进。

集团党委就制度执行提出明确要求，将以“制度宣贯月”为契机，建立“制度执行跟踪评估机制”，以“思想认识是否提升、协同效率是否提升、管理水平是否提升”来检验制度宣贯执行的实效，持续推动“制度宣贯—流程优化—执行评估”闭环管理，将制度规范真正融入业务开展、流程管理、岗位履职的每一个环节，以制度刚性约束规范工作流程，以制度有效执行推动各项工作再上新台阶。

目前，集团“五型”大讲堂两期制度集中宣贯已顺利完成。接下来，总部各部门将面向有关单位、相关业务口进行更加细致专业、全面深入的解读。同时，所属各单位也将陆续开展本单位制度宣贯“接力”，确保将新修订的制度全面融入工作实践中，真正实现“学制度、懂制度、用制度”的目标，以管理制度的刚性落实与有效执行，进一步推动集团治理体系和治理能力现代化。（汪琳 张丹 高一木 李发波）